Q问题梳理：

《易制毒化学品管理条例》及《易制毒化学品购销和运输管理办法》中均有对违法单位处以“货值10倍以上20倍以下罚款，货值的20倍不足一万元的，按一万元罚款”。如何理解第二句话？假如货值400元，是必须罚款一万元？还是在4000和1万元之间罚？如按第一种理解，还有歧义：有可能货值高比货值低的罚得要少。（如600可罚 6000，但400最少罚一万）那是否就可理解为最低罚款额度为一万元。另外10倍至20倍罚款是否须为整倍数。

A问题解答：

1、“处以货值10倍以上20倍以下罚款”是指必须根据违法情节的轻重选择处罚的幅度，再将处罚的幅度与货值相乘，最后得出罚款数额。处20倍罚款的是情节最严重的情形，对于根据其违法情节应当依法予以货值20倍罚款的，如果其货值的20倍不足1万元的，要依法作出予以1万元的罚款。因此，对于违法情节相当的，是不会出现货值高的反而比货值低的罚款低的情况。

2、法律未规定罚款必须为整倍数，但为方便操作，应当以整倍数计算。